李位民任山东能源集团董事长、党委书记

受企业效益持续改善、居民收入稳步增加等带动，企业所得税、个人所得税同比分别增长12.8%、20.3%。

猪肉价格自从2017年2月份持续18个月同比下降之后，6、7月份连续两个月环比出现了小幅回升，但是同比涨幅来看，1-7月份猪肉的价格同比仍然是下降的，下降了12.1%，仍然处在低位。从房地产投资方面看，从先行指标，包括新开工面积、土地购置面积这些指标来看，还是能够支撑房地产开发投资保持较快增长。

从全国城镇调查失业率来看，7月份当月是5.1%，比上个月有小幅回升，主要原因还是就业季的影响，7月份毕业大学生集中进入就业市场。新需求也在快速增长，1-7月份，网上实物商品零售额同比增长了29.1%，这也是接近30%的快速增长。从上半年居民支出来看，今年上半年全国居民家政支出增长30%以上，这都说明消费升级态势仍然在持续。还有平均工作时长等指标都在改善。今年以来，基础设施投资从年初两位数增长放缓至1-7月份的5.7%，这个原因我们也多次做过解释。

我想，随着统计方法制度改革的逐步推进、核算方法的完善，对这个问题应该会有更清晰的数据上的解答。关于债务问题，这是一种推测，比如说居民住房支出会影响到居民消费能力，但还是应该由数据来说话。6月22日，就在欧佩克第174届部长级会议期间，特朗普发推特，希望欧佩克增产，让油价降下来。

不过，2017年冬天气荒已经说明，天然气管输具有较强的自然垄断性，中国应从供应安全的角度，系统考虑与周边有关国家的管输天然气供应问题。2017年6月1日，特朗普在白宫的记者会上宣布：即日起，美国将停止落实不具有约束力的《巴黎协定》。作为世界第一能源生产大国，手握能源武器并使用得日益娴熟的特朗普，将对当前和未来相当长时间的世界经济政治及能源局势产生重大影响。2017年11月8日－10日访华期间，石油天然气合作是重中之重，特朗普随行的29家企业中，11家是能源类企业，双方签订的2535亿美元经贸大单中，能源项目几乎占了半壁江山。

特朗普认为，《巴黎协定》让美国处于不利位置，美国将重新开启谈判，寻求达成一份对美国公平的协议。我们看到的是，能源在特朗普手中已经成为有效的对内政策工具和强有力的对外政策武器。

特朗普能源政策日益明朗2017年1月20日，特朗普就任美国总统当日，白宫网站列出特朗普政府将要优先处理的六大头号问题，第一条就是美国第一能源计划。7月4日，美国国庆当日，特朗普发推特，称欧佩克是垄断组织，不帮忙缓解油价，而美国为保护其很多成员国花了很多的钱，油价应马上下降。2017年5月4日，美国众议院通过对朝封锁与制裁现代化法，封锁朝鲜的原油和石油产品进口渠道。因此，在未来两年时间里或有可能在未来六年时间里，特朗普的能源政策，将主导美国和世界的能源形势。

有媒体称，2017年8月10日，在讨论如何制裁委内瑞拉会议上，特朗普曾提出出兵入侵委内瑞拉的想法，并在2017年9月联合国大会期间同4位拉美国家领导人共进晚餐时，详细讲述了对委动武的想法。但到目前为止，美国并没有对委内瑞拉的石油出口实施禁运，委内瑞拉国家石油公司全资子公司、同时也是美国第三大炼油和销售公司的雪铁戈石油公司，正常营业。当前美国经济处于近十多年来最好的时期，失业率降至18年来新低，充分就业，美元进入加息通道。即使与金正恩2018年6月12日在新加坡举行会谈并签署联合声明，双方关系缓和之际，特朗普仍于6月22日签署行政令，把涉及朝鲜（威胁）的国家紧急状态延长一年，继续保持对朝鲜的经济制裁，其中包括禁止进口石油。

可再生能源为11.137万亿英热单位，占12.72%。2018年5月8日，特朗普宣布中止伊朗核协议。

据最新民意调查，特朗普所在的共和党在中期选举中首次领跑。5月20日，马杜罗宣布赢得大选，5月21日特朗普签署行政命令，对委内瑞拉追加经济制裁。

对外贸易上，特朗普成了美国能源产品的首席推销员。7月12日，美国向联合国制裁委员会递交文件，要求所有联合国成员，立即停止对朝鲜石油出口。我们将有很大可能看到的景象是：大量较为廉价的美国石油、天然气和煤炭等传统化石能源，源源不断地涌入国际市场，国际石油和天然气价格维持在相对低位，美国将继续使用石油或天然气作为武器，对敌对的国家进行出口或进口禁运制裁，从而实现特朗普的能源统治目标。特朗普本人对于两年之后的新一届大选，信心满满。2017年，美国一次能源生产总量为87.536万亿英热单位（约合36.38亿吨标准煤或21.88亿吨标准油），其中煤炭、天然气、原油和天然气为主的化石能源为67.98万亿英热单位，占一次能源生产总量的77.66%。2018年4月20日，特朗普发推特，指责石油输出国组织（OPEC，欧佩克）炒高油价不可接受。

美国一直反对德国和欧洲国家，参与修建俄罗斯直接通往德国的北溪天然气2号管道项目。2017年1月24日，特朗普签署拱心石和达科他输油管线工程的行政命令，给美国石油行业更多自由，以扩大基础设施建设和缓解国内因页岩油产量大增而带来的运输瓶颈问题。

这个计划只有短短7段，366个单词，明确提出美国本届政府的政策是为辛勤工作的美国人降低能源价格，尽量开发本土能源，减少国外石油进口，继续页岩革命。目前，由于自身原因，委内瑞拉石油工业正处于崩溃边缘，石油产量大幅度下降，在国际石油市场的影响日益式微。

2018年7月5日，美国白宫国家安全委员会发言人称，美国将继续考虑所有可用的选项来帮助委内瑞拉人民恢复民主、稳定和繁荣，其中包括军事手段。2018年4月底德国总理默克尔访美期间，特朗普要求德国放弃对北溪管道2号线的支持。

对内政策上，特朗普在多种场合表示将采取一系列措施，把美国能源产业带入黄金时代，大力支持天然气、煤炭和石油出口，让美国掌握能源主导权。2018年3月，美国国务院发言人诺尔特表示，美国政府可能考虑对北溪管道2号线项目的参与者，以触发《以制裁反击美国敌人法案》进行惩罚。第二，不断扩大国内产量，施压沙特阿拉伯并联手俄罗斯，形成国际石油市场的超级三角，将石油价格保持在较合理的水平，进而尽最大可能保持美国国内石油等能源产品的价格低廉。为了应对2018年11月4日禁止伊朗石油出口可能带来的石油价格上涨，美国政府已经在讨论动用6.6亿桶战略石油储备的可能性，国际能源署也在考虑使用成员国拥有的近44亿桶石油储备。

不断上涨的国际石油价格，成了特朗普的一块心病，打压油价成了特朗普一段时间的主要工作。执政一年半以来，特别是刚刚结束的7月11日北约峰会和7月16日特普会之后，特朗普的能源政策应该说已经非常清晰。

中美贸易摩擦中，美方希望中国加大从美国的进口，首选就是以油气为主的能源产品。5月21日，美国国务卿蓬佩奥提出了被戏称为要求伊朗投降的12项新要求。

第一，能源市场是一个高度国际化的市场，今天的美国已是世界第一大石油天然气生产国，政治体制决定，虽然较高的油气价格有利于美国的能源行业，但会伤及美国普通民众，势必影响即将到来的美国中期选举和两年后的大选，因此特朗普施压沙特阿拉伯，联手俄罗斯，不断增加石油产量，抑制国际石油价格的不断上涨，力图将石油价格维持在一定的水平。2017年9月11日，联合国安理会批准第2375号决议，对朝鲜进行制裁，将煤气、柴油和重燃油进口减少大半，全面禁止天然气和其他石油替代产品的进口。

特朗普说，这是美国能源生产一个新时代的开始。美国一次能源消费的峰值是在2007年达到的，为101.015万亿英热单位，自此后的十多年间，在保持经济较好发展的同时，美国一次能源消费都没有超过2007年的数字。今天的美国正在实现能源独立，这是自20世纪70年代第一次石油危机后40多年间，历届美国政府持续努力的结果。相比伊朗和朝鲜，特朗普对另一个一贯反美的石油生产国委内瑞拉态度还算较为温和，制裁仅停留在经济层面。

2017年，美国一次能源消费总量为97.728万亿英热单位，扣除动用的库存，当年一次能源消费进口的数量为7.437万亿英热单位，能源对外依存度仅为7.61%。与此同时，美国内政部宣布加快油气基础设置项目的审批速度，从奥巴马执政时期的8年审批周期缩短至目前的1年－2年。

美国施压德国和欧洲减少从俄罗斯进口天然气，有利于我国增加从俄进口，中俄天然气管道东线项目的迅速推进可能也得益于此。（作者为中化集团经济技术研究中心首席研究员）。

2016年底竞选成功后，特朗普的能源政策就是世界各国、尤其是研究界关注的热点话题之一。2018年7月11日，北约峰会期间，在与北约秘书长斯托尔滕贝格共进早餐时，特朗普称柏林与莫斯科的关系不恰当，德国因依赖能源供应而成为俄罗斯人的俘虏。